Опасения, связанные с тем, что мусорная реформа в стране может свестись к сжиганию отходов, приобретают все более реальные очертания.

"Ростех" сообщил, что три госкорпорации - сам "Ростех", "Росатом" и ВЭБ - подписали соглашение о строительстве не менее 25 мусоросжигательных заводов с выработкой электроэнергии "для обслуживания крупнейших туристических центров России, а также в агломерациях с населением не менее 500 тысяч человек". Общую стоимость проекта участники оценивают в 600 млрд рублей, из которых предполагаемое участие ВЭБа составляет порядка 200 млрд.

"Ростеху" в лице его дочерней структуры "РТ-Инвест" предусмотрена роль оператора программы. "Ростех" владеет в "дочке" блокирующим пакетом, среди совладельцев компании также ее генеральный директор Андрей Шипелов.

Сегодня "РТ-Инвест" уже строит пять мусоросжигательных заводов - четыре в Московской области и один в Татарстане. Общая стоимость этих проектов - 155 млрд рублей.

"Росатом" же выступит в качестве технологического партнера, взяв на себя инжиниринг заводов, поставку необходимого оборудования, пусконаладочные работы и проч. (именно такую роль он играет по отношению к уже реализуемым проектам "РТ-Инвеста").

Участники этого грандиозного проекта рассчитывают на помощь государства: "Ростех" намерен задействовать свои лоббистские возможности, чтобы добиться применения механизма договоров о предоставлении мощности для новых заводов и распространить на них же механизм расширенной ответственности производителей (РОП), а также еще ряда пока не названных мер поддержки. Надо сказать, что эти "хотелки" уже встречают сопротивление со стороны других лоббистских групп, выступающих против включения в тариф на электроэнергию надбавки за утилизацию мусора при существующем профиците генерирующих мощностей в России.

Что касается механизма РОП, то применить его к мусоросжиганию позволили внесенные в конце прошлого года в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" изменения, приравнявшие сжигание мусора к его утилизации. Таким образом, появилась возможность взять деньги с производителей за сжигание, то есть за утилизацию потерявших потребительские свойства товаров. И деньги неплохие - в стране готовится реформа РОП, предполагающая кратное увеличение платежей со стороны производителей за утилизацию: по некоторым оценкам, в год будет собираться не менее 150 млрд рублей.

Мусорная реформа находится в активной фазе уже больше года, если считать с момента начала деятельности Российского экологического оператора и увеличения платы для населения за услугу обращения с отходами. Но что реформа пробуксовывает, признают многие отраслевые эксперты. Важные звенья технологической цепочки отрасли обращения с отходами - сортировка мусора и его переработка - до сих пор не созданы. Зато с упорством, достойным лучшего применения, мы организуем последнее звено - мусоросжигание. Причем по самому дорогому для экономики варианту - строительству с нуля мусоросжигательных заводов, хотя альтернатива есть.

Например, свой вариант решения проблемы сжигания прошедших сортировку отходов предлагал в интервью "Эксперту" председатель совета директоров компании "Ротек" Михаил Лифшиц. Она, вернее входящий в ее состав Уральский турбинный завод, производит турбины для мусоросжигающих заводов, которые строит "РТ-Инвест". По мнению Лифшица, мусор можно было бы сжигать на существующих небольших ТЭЦ, как это устроено в некоторых европейских странах, после реконструкции и установки систем дожига диоксидов и очистки отходящих газов (см. "Мы системно боремся со здравым смыслом", "Эксперт" № 6 за этот год). Такой вариант решения проблемы оказался бы дешевле, чем предлагаемый "Ростехом" и его партнерами по соглашению. Сэкономленные средства можно было бы пустить на строительство высокотехнологичных сортировочных станций, располагающихся максимально близко к районам образования отходов. Такая "кустовая" расстановка мощностей позволила бы более глубоко и качественно отсортировывать мусор, поскольку из процесса исключалась бы перевозка его на значительное расстояние, за время которой подлежащие сортировке полезные фракции, например бумага, становятся непригодными к ней.

Источник: ЭКСПЕРТ